Doradca sprawdzi i wyśle sprawozdanie
Zamieszczono: 2009/07/14, Patryk Gust
Ustawa o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych wymaga, by
przedsiębiorca wykonujący takie przewozy takich towarów lub ich załadunek czy
rozładunek wyznaczył doradcę do spraw bezpieczeństwa
Nadawca dopilnuje
Ustawa o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych dotyczy nie tylko
przewoźników, lecz także m.in. nadawców i odbiorców towarów niebezpiecznych.
Nadawca towarów niebezpiecznych może dostarczyć do przewozu tylko takie
przesyłki, które spełniają wymagania ADR To znaczy powinien się upewnić, że
towary niebezpieczne są sklasyfikowane i dopuszczone do przewozu zgodnie z ADR,
zaopatrzyć kierowcę w odpowiednie dokumenty, używać oznakowanych opakowań i
pojemników oraz cystern odpowiednich do przewozu konkretnych materiałów.
Także on powinien dopilnować, żeby nawet puste cysterny i pojazdy oraz
kontenery (jeżeli są nieoczyszczone) były odpowiednio oznakowane i miały wymagane
nalepki ostrzegawcze, były zamknięte i szczelne.
Obowiązki ciążą również na odbiorcy takich towarów. Nie może on choćby bez
istotnych przyczyn opóźniać rozładunku. Jeśli tak mówią przepisy, to także jego
powinnością jest oczyszczenie i odkażenie pojazdów i kontenerów. Szczegółowe wymagania
ustawy o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych dotyczą też tzw. załadowców
(czyli ładujących takie towary) i pakujących je.
Za wiedzą służb
Przewóz niektórych towarów trzeba zgłosić komendantom wojewódzkim policji
oraz Państwowej Straży Pożarnej. Robi to przewoźnik lub nadawca (jeżeli
przewoźnikiem jest firma zagraniczna), a jeżeli przewóz rozpoczyna się za
granicą - właściwa placówka Straży Granicznej. Przedsiębiorcy zgłaszają taki
transport nie później niż pięć dni przez jego terminem. W grupie takich
produktów znajdują się m.in. materiały wybuchowe (w ilościach wymagających
oznakowania), a także duże ilości niektórych gazów, paliw czy nawozów,
materiały promieniotwórcze i zakaźne.
Kto skontroluje
Sprawy związane z przewozem materiałów niebezpiecznych mogą kontrolować
różne inspekcje. Przede wszystkim inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego
(na drogach, parkingach oraz na terenie przedsiębiorstwa posiadającego to-wary
niebezpieczne), funkcjonariusze Państwowej Straży Pożarnej (na terenie
przedsiębiorstwa) oraz policjanci i funkcjonariusze Straży Granicznej (na
drogach i parkingach). Kontrole na parkingach oraz na terenie przedsiębiorstwa
mogą przeprowadzać również uprawnieni pracownicy Inspekcji Ochrony Środowiska
oraz Transportowego Dozoru Technicznego.
Za nieprawidłowy przewóz towaru niebezpiecznego samochód może trafić, na
koszt właściciela, na specjalny parking (tych jest jednak bardzo mało). Takie
miejsce musi spełniać wymagania określone w rozporządzeniu ministra spraw
wewnętrznych i administracji z 14 sierpnia 2003 r. w sprawie parkingów, na które
są usuwane pojazdy przewożące towary niebezpieczne (DzU nr 161, poz. 1567).
Pojazd odstawiony na odpowiedni parking może być zwrócony uprawnionej do tego
osobie po usunięciu nieprawidłowości i wniesieniu opłaty pokrywającej koszty
związane z jego usunięciem, parkowaniem i innymi czynnościami.
Jeżeli spełnia warunki (choćby wymóg wyższego wykształcenia), może sam
przejść odpowiednie szkolenie i zdać egzamin albo zlecić tę pracę innej osobie
(nie musi to być osoba zatrudniona na etat). Zadania doradcy określone zostały
w sposób szczegółowy w części 1.8.3 umowy ADR.
Przede wszystkim doradca poinstruuje, jak przewozić takie towary, i
sprawdzi, czy wszystko jest zgodne z międzynarodową umową i polską ustawą.
Oceni też, czy przewozy były prowadzone zgodnie z wymaganiami określonymi w
ustawie i umowie ADR.
Poza tym musi co roku sporządzić sprawozdanie, które przedsiębiorca składa
do wojewody, z działalności firmy w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych
(podaje przy tym numer świadectwa doradcy). Sprawozdanie trzeba sporządzić w
dwóch egzemplarzach, przy czym jeden przekazuje się wojewodzie do 31 stycznia
roku następującego po tym, którego dotyczy raport, a drugi przechowuje w firmie
przez pięć lat.
Wzór formularza określa rozporządzenie w sprawie wzoru formularza rocznego
sprawozdania z działalności w zakresie przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych oraz sposobu jego wypełniania (DzU z 2005 r. nr 207, poz.
1733).
Doradca sporządza także raporty w razie wypadku, jeżeli doszło do
uwolnienia towarów niebezpiecznych lub bezpośredniego zagrożenia takim
uwolnieniem, zranienia osób, szkody materialnej lub zniszczenia środowiska.
Raport powypadkowy powinien być przekazany komendantowi wojewódzkiemu Państwowej
Straży Pożarnej.
Z obowiązku wyznaczenia doradcy
zwolnione są podmioty wykonujące przewóz, załadunek lub rozładunek w ilościach,
dla których umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego
towarów niebezpiecznych (ADR) nie wymaga odpowiedniego oznakowania pojazdów.
Ilości wskazane są dla każdego towaru niebezpiecznego
w kolumnie 15. wykazu towarów zawartego w dziale 3.2 ADR. Przykładowo dla oleju
napędowego jest to 1000 litrów, dla benzyny - 333 litry, a dla palnego gazu
skroplonego (LPG) - 333 kilogramy netto.
Doradcą może być osoba, która:
- ukończyła 21 lat,
- ma wykształcenie wyższe,
- nie była karana za przestępstwa popełnione umyślnie,
- ma ważne świadectwo przeszkolenia doradcy do spraw bezpieczeństwa w zakresie transportu towarów niebezpiecznych.
Takie świadectwo otrzyma osoba, która ukończyła kurs początkowy dla doradców
oraz zdała egzamin przed powołaną przez wojewódzkiego inspektora transportu
drogowego komisją egzaminacyjną. Ważne jest ono przez pięć lat. Żeby je
przedłużyć, trzeba m.in. zdać egzamin dla doradców w roku poprzedzającym datę
upływu ważności świadectwa doradcy.
Ewidencję doradców prowadzi główny inspektor transportu drogowego, jest ona
publikowana na stronie internetowej www.gitd.gov.pl.
